咸寧網訊(記者吳青朋 通訊員肖耀華 鄧燦)2月10日,記者從市司法局獲悉,去年我市大力推進行政機關負責人出庭應訴工作,全市開庭審理207件,行政機關負責人出庭應訴203件,出庭應訴率為98.1%,切實推動矛盾糾紛實質化解。
據了解,行政機關負責人積極出庭應訴既是行政機關接受司法監督的具體體現,也是推進法治政府建設、提升行政機關依法行政能力的一項重要舉措。
為推動此項工作,去年我市將行政機關負責人出庭應訴作為普法宣傳重要平臺,作為提升黨員領導干部法治意識,推進依法行政重要路徑。同時,出臺相關規定,進一步明確行政機關負責人出庭應訴的職責、行政機關正職負責人出庭應訴情形、聯絡協調機制、行政應訴準備、結果運用方式以及處理機制等,切實增強行政機關負責人出庭應訴的自覺性和主動性,確保“逢案必出”。
我市加強法院、黨委法治建設議事協調機構與行政機關聯絡對接,及時通知提醒行政機關負責人出庭應訴,將行政機關出庭應訴情況納入法治督察、年度法治建設績效考核,堅持定期考核通報,倒逼行政機關負責人從“要我出庭”主動提升到“我要出庭”。
我市將協調化解爭議貫穿行政負責人出庭應訴工作全過程,進一步發揮法律顧問作用,庭前行政機關負責人組織本機關法制機構、法律顧問(公職律師)和被訴行政行為承辦機構工作人員,及時做好案情分析,掌握案件焦點,做好答辯、證據、依據等應訴準備工作;庭審中積極回答當事人疑惑,回應批評意見,消除當事人抵觸和對抗心理;庭后把握民意、回應民需,及時解決爭議。編制市領導干部應知應會清單、編發《咸寧市百姓身邊法治案例匯編》《行政復議案例匯編》,持續開展旁聽庭審活動,不斷提升領導干部法治意識和法治能力,行政機關負責人“不敢出庭”“出庭不出聲”現象得到根本扭轉。
另外,我市建立行政應訴案件統計分析報告制度,定期對行政應訴案件進行分析研判,對有關部門在履職中暴露出的問題提出改進意見和建議,促進依法履職,提升服務效能。人社、自然資源等部門針對行政訴訟案件中暴露出的問題進一步完善了行政執法機制,有力規范了執法。
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