2024年9月13日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的決定，自公布之日起施行。這是統(tǒng)計(jì)法自1983年頒布以來(lái)的第三次修改，是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)又一重要里程碑。此次統(tǒng)計(jì)法修改，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重大決策部署，更加強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)工作的政治性、更加注重統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、更加聚焦統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)的科學(xué)性、更加彰顯統(tǒng)計(jì)工作的人民性、更加突出制度建設(shè)的系統(tǒng)性，有力夯實(shí)新時(shí)代新征程統(tǒng)計(jì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的法治根基。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)法修改的重大意義，踔厲奮發(fā)，砥礪前行，全面貫徹實(shí)施新修改統(tǒng)計(jì)法，奮力開(kāi)創(chuàng)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)新局面，依法護(hù)航統(tǒng)計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、聚焦職責(zé)職能，牢牢把握統(tǒng)計(jì)工作正確政治方向

新修改《統(tǒng)計(jì)法》旗幟鮮明要求堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)意見(jiàn),實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員要牢牢把握統(tǒng)計(jì)工作正確政治方向，從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話(huà)和重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展重大決策部署，始終在黨和國(guó)家事業(yè)全局中謀劃和推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到統(tǒng)計(jì)工作各方面、全過(guò)程。

二、聚焦法治教育，增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)思想自覺(jué)

新修改《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)一步明確了地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造假、干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作以及對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)和嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察等應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的6種表現(xiàn)，并注重與《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定的銜接，進(jìn)一步加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人責(zé)任追究力度。必須進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治教育，切實(shí)增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)思想自覺(jué)。一是緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵”，發(fā)揮學(xué)法用法“頭雁”效應(yīng)。推動(dòng)縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話(huà)和重要指示批示精神，深入學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見(jiàn)》等中央統(tǒng)計(jì)改革重要文件，突出學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄報(bào)告制度》和新制定的《通城縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）》，不斷提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)思想自覺(jué)。二是用好縣委黨校這個(gè)“陣地”。常態(tài)化開(kāi)展“統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校”活動(dòng)，通過(guò)為中青班學(xué)員講授統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，向縣委黨校圖書(shū)館捐贈(zèng)統(tǒng)計(jì)年鑒、培訓(xùn)手冊(cè)、法治書(shū)籍等，著力提升各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維能力和依法辦事能力，樹(shù)立正確政績(jī)觀、尊重客觀事實(shí)，維護(hù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使職權(quán)不受干擾、不受侵犯，做到在法治之下想問(wèn)題、做決策、辦事情。三是抓好統(tǒng)計(jì)人員這個(gè)“重點(diǎn)”。采取統(tǒng)計(jì)法治黨課專(zhuān)題學(xué)、支部主題黨日深入學(xué)、在線平臺(tái)經(jīng)常學(xué)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修改《統(tǒng)計(jì)法》，提高全員統(tǒng)計(jì)法治理論水平，自覺(jué)踐行依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)理念。

三、聚焦普法宣傳，營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)濃厚氛圍

堅(jiān)持以人民為中心，是統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的根本立場(chǎng)，新修改《統(tǒng)計(jì)法》把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，致力于真正讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)取之于民、用之于民、服務(wù)于民、惠及于民，不斷增強(qiáng)人民群眾的統(tǒng)計(jì)獲得感。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳，營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)濃厚氛圍。一是大力開(kāi)展主題宣傳。利用“9.20”統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日、“12.4”國(guó)家憲法日、“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)制作普法主題展板，發(fā)放《統(tǒng)計(jì)法》宣傳折頁(yè)、宣傳品等形式開(kāi)展豐富多彩的法治宣傳活動(dòng)，打造依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的良好統(tǒng)計(jì)生態(tài)。二是緊密?chē)@統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)。堅(jiān)持“業(yè)務(wù)布置先宣法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)先講法、入戶(hù)調(diào)查先普法”，扎實(shí)開(kāi)展“統(tǒng)計(jì)服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村社、進(jìn)調(diào)查對(duì)象，不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)法治宣傳覆蓋面，營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)法治氛圍。三是創(chuàng)新開(kāi)展普法宣傳。在傳統(tǒng)宣傳媒介的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新表達(dá)方式，充分發(fā)揮青年干部的創(chuàng)意，制作形成法治主題海報(bào)及動(dòng)漫微視頻，通過(guò)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、公眾號(hào)等新媒介，實(shí)現(xiàn)普法宣傳作品的線上傳播，提升法治宣傳趣味性。

四、聚焦基層基礎(chǔ)，確保依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)落實(shí)落地

保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，是《統(tǒng)計(jì)法》的立法宗旨，也是統(tǒng)計(jì)工作的基本要求。深入貫徹執(zhí)行新修改《統(tǒng)計(jì)法》，必須堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，將搞準(zhǔn)搞實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為法定責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架》《統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程規(guī)范》和《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖北調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制規(guī)定》《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖北調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行源頭數(shù)據(jù)采集工作規(guī)范，持續(xù)推進(jìn)調(diào)查對(duì)象臺(tái)賬建設(shè)，堅(jiān)持直接調(diào)查，入企入戶(hù)全覆蓋，切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，提升數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制實(shí)施辦法》，堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，不斷提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)落實(shí)落地。積極學(xué)習(xí)應(yīng)用無(wú)人機(jī)、統(tǒng)計(jì)云等統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，快速適應(yīng)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革需要，更好以統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。

五、聚焦統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)走深走實(shí)

統(tǒng)計(jì)監(jiān)督是統(tǒng)計(jì)法賦予政府統(tǒng)計(jì)的基本職能，更是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。深入貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，必須進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效清理和糾正違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的文件和做法，深入細(xì)致排查收文，堅(jiān)決制止將國(guó)家調(diào)查隊(duì)列為完成地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任單位。貫徹執(zhí)行《通城縣統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)作實(shí)施辦法》，有效推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、有機(jī)貫通，形成監(jiān)督合力。鼓勵(lì)符合條件人員參加全國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法資格考試，積極選送持有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查資格證人員參與國(guó)家和省、市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查，努力打造專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍。持續(xù)鞏固統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，加大“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格細(xì)致檢查企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、原始記錄憑證、詢(xún)問(wèn)企業(yè)相關(guān)人員，充分展示防治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的決心與力度，提高執(zhí)法質(zhì)效。

（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局通城調(diào)查隊(duì) 李林）