農(nóng)為邦本,本故邦寧。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視、認(rèn)真對(duì)待、著力解決“三農(nóng)問(wèn)題”,經(jīng)過(guò)多年持續(xù)奮斗,領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)農(nóng)民完成了翻身解放、解決溫飽、擺脫貧困、全面小康的階段性任務(wù)。我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。現(xiàn)階段,無(wú)論從中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,還是從世界百年未有之大變局來(lái)看,“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,也是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重心,要保證其落地見(jiàn)效,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。習(xí)近平總書(shū)記指出:“辦好農(nóng)村的事,要靠好的帶頭人,靠一個(gè)好的基層黨組織。要抓住健全鄉(xiāng)村組織體系這個(gè)關(guān)鍵,發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。”可見(jiàn),全面提升包括政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、政策執(zhí)行力、群眾凝聚力、發(fā)展推動(dòng)力等內(nèi)容的農(nóng)村基層黨組織“組織力”,發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,是新發(fā)展階段大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一招。
提升政治領(lǐng)導(dǎo)力,擦亮“定盤(pán)星”
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。只有始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,才能為新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。提升農(nóng)村基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力,就是要突出黨的政治優(yōu)勢(shì),發(fā)揮黨把方向、謀大局、定政策、促改革的政治功能,確保黨在鄉(xiāng)村振興中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。一方面,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治建設(shè)。要不斷提高基層黨組織政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,還要教育引導(dǎo)基層黨員干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。另一方面,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)其他各類(lèi)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理。通過(guò)推動(dòng)黨的組織有效嵌入農(nóng)村各類(lèi)基層組織,黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類(lèi)群體,確保既發(fā)揮好基層黨組織的核心作用,又引導(dǎo)其他基層組織發(fā)揮自身力量,構(gòu)建黨建引領(lǐng)的共建共治共享的鄉(xiāng)村基層治理格局和自治法治德治相結(jié)合的新型鄉(xiāng)村治理體系。
提升思想引領(lǐng)力,握緊“方向盤(pán)”
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),統(tǒng)一思想才能統(tǒng)一行動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“宣傳思想陣地,我們不去占領(lǐng),人家就會(huì)去占領(lǐng)”。農(nóng)村基層黨組織必須堅(jiān)持以科學(xué)的理論為指導(dǎo),教育農(nóng)村黨員干部堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、牢記初心使命,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)接受黨的主張,才能確保鄉(xiāng)村振興的正確方向。一方面,要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織思想建設(shè)。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,不斷提高基層黨員干部思想覺(jué)悟和理論水平,教育廣大黨員干部在投身鄉(xiāng)村振興工作中永葆初心、永擔(dān)使命。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的思想教育工作。以緊接地氣的話語(yǔ)和喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,向農(nóng)民群眾積極宣傳黨的路線方針政策,尤其是講清楚黨的“三農(nóng)”惠民政策以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思路舉措,使黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”,讓農(nóng)民群眾“聽(tīng)得懂、記得住、用得上”,真正實(shí)現(xiàn)以統(tǒng)一思想凝聚鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
提升政策執(zhí)行力,筑牢“壓艙石”
政策執(zhí)行力是黨的組織力的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“基層黨組織是黨的肌體的‘神經(jīng)末梢’,是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的‘最后一公里’,不能出現(xiàn)‘?dāng)囝^路’。”“基層黨組織組織能力強(qiáng)不強(qiáng),抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石,也是磨刀石。”一分部署,九分落實(shí)。切實(shí)提升農(nóng)村基層黨組織政策執(zhí)行力是確保鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策和工作任務(wù)在基層落地見(jiàn)效的關(guān)鍵。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。基層黨組織應(yīng)明確自身職責(zé),勇于實(shí)干擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,確保政策執(zhí)行不打折、不變通,工作推進(jìn)務(wù)實(shí)功、求實(shí)效。二要增強(qiáng)工作本領(lǐng)。基層黨員干部既要學(xué)懂弄通黨的創(chuàng)新理論,還要掌握與做好本職工作相關(guān)的新知識(shí)新技能,以提升業(yè)務(wù)能力,確保政策精準(zhǔn)發(fā)力。三要狠抓督辦落實(shí)。建立“工作責(zé)任清單”制度,通過(guò)“督辦”和“考核”相結(jié)合,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,督促黨員干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
提升群眾凝聚力,當(dāng)好“主心骨”
我們黨來(lái)自于人民,黨的根基和血脈在人民。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。”只有始終堅(jiān)持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾,才能鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),凝聚起全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。一要貼近群眾。基層黨組織和黨員干部要保持與農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系,既要深入群眾,充分了解農(nóng)民所思所盼,還要廣泛凝聚農(nóng)民智慧,把農(nóng)民緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周?chē)Τ蔀檗r(nóng)民信任和擁護(hù)的主心骨、領(lǐng)路人。二要服務(wù)群眾。要充分傾聽(tīng)農(nóng)民呼聲,尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”的實(shí)際問(wèn)題,把服務(wù)農(nóng)民、造福農(nóng)民作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把所有的精力都用在讓老百姓過(guò)好日子上。三要發(fā)動(dòng)群眾。要相信農(nóng)民、依靠農(nóng)民,在堅(jiān)持農(nóng)民主體地位基礎(chǔ)上,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力,最大限度把農(nóng)民組織動(dòng)員起來(lái),讓農(nóng)民充分參與進(jìn)來(lái),形成鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大的主體力量。
提升發(fā)展推動(dòng)力,成為“助推器”
發(fā)展是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提,產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記多次指出:“農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部。”農(nóng)村基層黨組織應(yīng)把聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展作為首要任務(wù),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富提供持續(xù)有力的保障。一方面,要圍繞發(fā)展抓黨建。農(nóng)村基層黨組織應(yīng)堅(jiān)持按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思路,加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),有力帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,努力把基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。另一方面,還應(yīng)選好發(fā)展“領(lǐng)頭雁”。農(nóng)村要發(fā)展必須選好“帶頭人”,發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。既要選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書(shū)記,發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用;還要注重挖掘培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,用好一批真正懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才,共同帶領(lǐng)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興新征程中開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、奮勇前行。
(劉英?作者單位:湖北科技學(xué)院馬克思主義學(xué)院)
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